去年12月，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”），成为指导我国如何最大化释放数据要素价值的战略指引。在实践中，如何实现“数据二十条”中数据资源持有权、加工使用权、产品经营权“三权分置”的运行机制，解决当前数据流通交易中的难点与堵点，仍阻碍着数据要素价值的进一步释放。
7月13日，2023全球数据合规年度论坛在上海举办。会上，多位关注数据要素领域的专家学者、律师代表与企业代表围绕数据要素价值化、市场化与数据合规等焦点话题展开探讨。
会议期间，华东政法大学数据法律研究中心主任高富平发表了题为《治理范式下的数据产权与数据治理权之争：数据要素市场》的演讲。高富平认为，数据持有权旨在数据控制利用与开放利用间求得平衡，创制数据可重用秩序，以最大化实现数据要素的社会价值，促进数据要素化、产业化、资产化，形成数据驱动创新发展的社会运行机制。
