国务院总理李强7月21日主持召开国务院常务会议,审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(以下简称《意见》)。
会议指出,在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥,优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造,成熟一个推进一个,实施一项做成一项,真正把好事办好、实事办实。
国盛证券研报指出,城中村改造属城市更新重要一环,中央政策多次提及。与大规模棚改相比,城中村改造由于土地性质属于集体,且很多处于城市核心地区,导致拆迁成本高,周期长(通常在7~8年),且后续货币化安置比例可能较低,因此预计在短期内对于地产等相关投资的拉动效果不如大规模棚改。考虑到城中村改造项目规模较大、周期长,参与方预计以大型央国企为主,另可能有其他类型社会资本参与改造。后续为推动改造进程,政府配套财政资金、政策性金融工具等融资措施有望陆续出台。