近年来，各地区各部门依托全国一体化政务服务平台积极推进政务服务网上办，极大提升了服务便捷度、企业群众获得感。但政务服务电子文件具体怎么归档、形成的电子档案怎么管理尚无制度规定，很大程度上影响了政务服务电子文件归档材料的规范性、完整性，继而影响电子档案的法律效力。按照国务院办公厅政务服务效能提升“双十百千”工程有关部署，依托全国一体化政务服务平台加快破解一批政务服务堵点难点，解决政务服务电子文件单套归档“最后一公里”问题，国务院办公厅印发了《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》（以下简称《办法》）。
《办法》的出台恰逢其时。《办法》从国家层面对政务服务电子文件归档和电子档案管理要求予以明确，补上了保障归档电子档案真实性、完整性、合法性的关键一环，对于打通政务服务电子文件形成、流转、归档、保管全流程电子化的“最后一公里”，实现全流程网办具有重要意义。
一、简化流程、创新服务，推进高频业务“全网办”
