日前，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（简称《意见》），引起市场广泛关注。从全球角度看，在逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力的背景下，中国坚持对外开放的基本国策，在2022年实际使用外资金额逆势上行的基础上，针对外资企业的关切和诉求，提出新一批针对性强、含金量高的稳外资政策措施，不仅表明中国持续推进高水平对外开放的决心，而且通过优化细化外资政策，为外商在华投资经营不断提供新机遇。
推进高水平对外开放不断扩大市场准入
中国在全球保护主义大潮中逆流而上，不断扩大外资准入，保持高水平对外开放的大势不变，是外商投资的热土。中国在《外商投资法》及其实施条例的基础上，推进投资自由化便利化，外商投资准入负面清单经过7次缩减，条目越来越少，由最初的190项缩减到现在的27项，自贸试验区和自贸港的开放程度更高。例如，在世贸组织关于服务业的160个分部门里，海南自贸港有120多个分部门超过中国“入世”时的承诺水平；与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）相比，清单中110多个服务分部门开放水平更高。联合国贸发会议发布的《2023世界投资报告》显示，2022年全球外国直接投资较上年下降12%。其中，流入发达经济体的外国直接投资下降37%，而中国吸引的外国直接投资增加5%，达到1891亿美元。根据中国商务部公布的数据，今年1月至7月，法国、英国、加拿大、瑞士等发达经济体实际对华投资增速分别达到213.7%、159.9%、113.3%和61.2%（含通过自由港投资数据）。
