为应对人口老龄化,我国各地针对失独家庭专门建立帮扶制度仍在完善中。近日,《湖南省人民政府办公厅关于建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度的通知》(下称《通知》)正式印发,并在湖南省政府网站公开。
失独家庭是过去独生子女时代遗留的主要问题之一,随着时间推移,这个群体的养老、就医问题逐渐凸显。在官方文件中,他们通常被称为计划生育特殊家庭。三孩生育政策出台后,《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》就提出,要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制。
《通知》明确,帮扶保障的目标人群为“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,获得《独生子女父母光荣证》、独生子女发生意外伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭”。《通知》从生活帮扶、养老帮扶、医疗帮扶和精神慰藉及其他帮扶四个方面,列出了21条具体措施,并明确了责任单位,许多措施颇有现实意义。