4月份，文化和旅游部办公厅发布《关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》，督促演出举办单位、演出票务经营单位面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%；9月份，文化和旅游部、公安部联合发布《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》，要求演出举办单位面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。
对于两份通知，演出人士T先生认为，这至少说明大型演唱会公售率长期处于70%以下；而在最新的通知85%之前，说明70%-85%之间仍有弹性空间。此外最新通知还要求对其余15%的门票，应当在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”，如此细致的“强实名”制度也实属罕见。T先生表示“15%”的门票缓冲区某种程度上也属于特殊国情，在相当程度上给黄牛组织的空间已经非常小。
票务分配
