重庆市原市长黄奇帆9月24日在第五届外滩金融峰会上表示，制约当前我国数字经济加速发展的主要难点，如数据确权、交易、跨境流动等问题往往牵一发而动全身。建议依托自贸试验区开展综合集成改革试验，加快打造数字经济发展示范区。
具体而言，黄奇帆表示，可在以下方面先行先试。一是与DEPA（《数字经济伙伴关系协定》）系统性对标对表。新加坡是DEPA发起国，在数字开放等方面处于全球最高水平。有关自贸试验区与新加坡在数字经济领域合作紧密，相关数字企业在新加坡深度布局。可支持有条件的自贸试验区与新加坡开展数字经济领域密切合作，支持这些自贸试验区开展DEPA条款对接试验和压力测试。支持数字经济发达的省（市）建设中国-新加坡经贸创新发展示范园区，在中新双边合作机制下围绕贸易、数据等双向流通开展探索。
二是探索数据跨境流动的高效管理方式。探索跨境数据流动试点，可进一步支持有条件的自贸试验区建设国家跨境数据流动管理试点，将数据出境评估权限下放至省（市）。支持这些省（市）率先探索数据出境分级分类管理，结合实际场景拟定低风险数据出境目录，优先支持金融、汽车、电子商务、国际研发、国际物流、知识产权、服务外包等产业或场景数据高效跨境流动。基于工信部数据安全国家重点实验室、中科院信息安全国家重点实验室、浙江区块链与数据安全国家重点实验室、贵州大数据国家重点实验室等探索建立数据跨境的智能化动态监管系统。构建基于信用管理的数据出境企业“白名单”制度，将具有较强合规能力的大型数字企业、制造企业、公共数据平台等优先纳入“白名单”，实施数据跨境的便捷化事后监管。
