近日举行的2023雄安投融资发展论坛发布了《中国地方政府投融资平台转型发展研究2023》，这是该书第七年发布。研究认为，城投债作为地方政府重要的融资方式，为城市基础设施建设、保障房建设、公用事业建设及运营等提供了大量的增量资金，在促进地方经济和城市建设中发挥了重要作用，但不断累积的地方债务问题也逐渐成为经济发展的一个潜在风险。自2018年中央开启十年化债以来，我国地方政府隐性债务规模不断下降，当前正处于化解地方债务风险的攻坚期。据业内人士分析，10月以来，本轮特殊再融资债重启发行意味着“一揽子化债方案”进入实质落地阶段。当前债务压力较大地区的债务普遍呈现短期化特点，此次债务置换之后，债务久期将拉长，重债地区的短期偿债压力也将有所缓解。研究建议，从根本上缓解地方压力，化解地方债务风险需要进行财政体制改革，优化调整财政政策，重新分配中央和地方的事权和支出责任。
2022年我国城投债发行规模同比有所下降但仍处高位
根据Wind统计显示，2022年，我国城投债发行规模4.28万亿元，同比有所下降，但仍维持高位。分省份来看，江苏以1.07万亿的融资规模位居全国首位，远超其他省份，浙江、山东城投债融资规模分别位居第二、第三。从平台公司数量来看，江苏、浙江、山东平台公司数量位居全国前三。总体看，江浙地区、山东、四川等经济发达地区城投公司发展较为活跃，融资规模位居全国前列。“这说明平台公司数量和融资是相关的，在资本市场的活跃度也是相关的，江浙地区、山东、四川融资比较多，推动了区域经济的发展。”财达证券副总经理、河北金融学院教授胡恒松表示。
