财税专家呼吁全面规范清理税收优惠政策 保障财政汲取能力

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  4月27日,在中国人民大学财税研究所和中国财政金融政策研究中心举办的中国财政政策论坛2024年第4期上,与会专家一致提出,新一轮税制改革需优化税制结构,完善税收体系,保障财政汲取能力;结合经济结构变化以及政策调控目标,实施有增有减的税负调整,以保持宏观税负基本稳定或实现小幅增长。

  中国人民大学财政金融学院教授岳树民指出,当前我国税收优惠政策较多,存在政策叠加和业务处理复杂的问题,有些优惠政策已背离税收基本原理,不利于全国统一大市场的形成。

  “特别像主要税种,增值税、企业所得税、个人所得税政策叠加比较多,而且有些优惠方式并不是很恰当,优惠的业务处理也比较复杂,甚至有些优惠政策已经背离了税收的基本原理,还存在着一些地方变相出台滥用税收优惠的情况,既减少了税收收入也扰乱了税收秩序,违反了税收法治的原则,也不一定有很好的刺激经济增长的效果,也不利于全国统一大市场的形成,也制约了市场在资源配置中决定性作用的发挥。”岳树民说。

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