专家热评|零关税贸易引领全球南方新经济伙伴关系

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  2024年刚刚召开的中非合作论坛北京峰会上,中国国家主席习近平宣布,中方愿主动单方面扩大市场开放,决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体,推动中国大市场成为非洲大机遇。这是中非携手推进现代化的十大伙伴行动之一,是深化中非命运共同体,推动全球南方开创性合作,推进南南共同现代化的积极探索,也是引领全球南方国家新经济伙伴关系的起点。

  对非洲国家零关税待遇展示南南合作新理念。一方面,发展中国家长期存在对外国际经济合作的依赖性,很大程度上是因为自身产业结构的同质性和参与国际分工的能力弱。由此,发达国家长期利用自身产业优势,影响着南南合作的规模和质量。而发展中国家由于整体产业结构分层特点不突出,导致与发达国家贸易规模难以扩大,进一步抑制了经济合作的规模和质量。另一方面,南方国家由于对国际霸权的担忧,不得不在对外贸易中重视自己的市场保护,最终南方国家间的特色产业优势降低到只能出口原料初级产品,也直接影响了南方国家间的产业分工与合作。可见,南南合作能否充分利用自身资源和市场巨大潜力持续扩大互补性合作,焦点在于克服贸易瓶颈,进而带动国际产业结构的优化。非洲是最不发达国家最集中的大陆,中国对最不发达国家全面零关税待遇迈出了南南创新合作的新步伐。

  零关税驱动全球南方经济合作,引领共同迈向现代化之路。中国对非零关税重大举措旨在通过规模贸易带动产业合作升级,提升中非合作的质量,并带动更多的南方国家参与到共建现代化进程中来。正如习近平主席开幕词所讲“中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动,深化中非合作,引领全球南方现代化。”全球的可持续发展出现困境,并不是因为进入现代化的国家多了,恰恰因为是进入现代化的国家太少。在联合国的可持续发展议题下,如果占有世界总人口1/3的中非共同实现现代化,那么世界的现代化水平将得到极大的提升,并为全球带来持续的增长动力。反之,如果“没有中非的现代化,就没有世界的现代化”,世界的均衡稳定发展将长期存在不确定性。

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