土地价格到底会不会推高房价，一直是楼市上争论不休而又纠缠不清的谜题。近日，国土资源部公布了房地产项目用地地价专项调查结果。全国620个楼盘，地价占房价平均比例为23.2%，其中，比例在30%以下的约占项目总数的78%。而前不久，一位郑州的开发商向提供的一份楼盘成本清单，楼面地价占到售价的40%，人防收费、消防收费、建委收费、规划收费、土地收费、房管收费、评价收费、安全收费、治安收费等税费占到了售价的10%(2009年7月27日08中央电视台《经济半小时》)。
高房价害苦了中国城市百姓，民众指责开发商牟取暴利造成房价居高不下，开发商辩解利润并不高，“面粉贵过面包”，利润空间很小，房价高是因为地价高。政府又说土地占房价成本没有开发商说的那样高。言外之意开发商是暴利的始作俑者。双方都把矛头指向了对方，都不愿意承认自己是高房价的受益者。为了驳斥对方，双方都拿出了刺伤对方的利器-数据，但是这些数据却是大相径庭。公说公有理婆说婆有理，难道中国的房价构成比哥德巴赫猜想的数学题还难破解？其实不然，笔者认为国土部门的统计方法值得商榷，客观的统计便可破解这一难题，而且是解决房市难题的前提。
国土部门在地价的统计上忽略了大中城市与偏远、小城市的差别。土地价格在房价中的比重应该根据具体的城市情况而言，偏远、小城市中，地价在房价中的比例并不会太高，这些地方土地价格很低，不能反映出实际的成交水平，但是对一些大中城市来说，这样的数据在30％-40％，甚至以上都很正常。比如拿北京、上海去和西部中小城市平均，就没有可比性，北京、上海个别地价占房价的比例不含税费就会达到70%，而西部中小城市个别地价占房价的比例不含税费就仅占10%左右。这样简单计算平均值的统计方法并不可取。
国土部门在地价的统计上还忽略了地价的延伸成本。现有的土地供给政策中有毛地的出让和净地的出让。毛地出让时，国土部门只统计了土地出让金的价格，并没有统计土地开发与拆迁中的成本。净地出让时，国土部门只统计了土地出让金的价格，并没有统计房地产项目的建设周期和规划中配套建设的内容与比例；也没有统计应分摊到土地成本中的大量实物地租。国土部门只统计了一个土地出让时的初始价格，没有统计土地出让后的延伸价格，至于和土地开发绑定的人防收费、消防收费、建委收费、规划收费、土地收费、房管收费、评价收费、安全收费、治安收费等收费更是没有统计。正如北京市华远集团总裁任志强在《越描越黑》一文写的那样，“仅仅计算土地出让时的地价初始价格，而不计算同时必然发生的相关费用，完全是一种自欺欺人的宣传，而非公布地价的实际成本和比重关系。”
统计数据既是制定新的宏观经济政策的重要依据，也是检验过去的宏观经济政策科学性的手段。如果国土部门提供的房地产项目用地地价专项调查数据不准确、不客观，不仅失信于民，影响到党和政府的声誉，而且会增大房地产在国民经济运行中的“泡沫”成分和不确定因素，使国家不能正确判断当前的经济形势，有可能造成出台的房地产政策偏离经济运行的正确轨道，导致决策失误。
在房价不断上涨，地价对房价推动作用的不断争议中，大部分正常工作数年却无力买房者的谴责声中，客观、真实的调查地价在房地产开发中的成本，对于厘清人员流动、城市扩张、耕地红线与地价的关系；政府寡头垄断性出让供应土地、房地产商之间充分竞争与地价的关系；建设用地强制征用、卖地收入、卖地税收、税收分成、配套收费和罚款与地价的关系，至关重要。只有真实、客观的统计，国家才能制定出针对性的政策，解决政府的土地供应行政制度、垄断性的卖地体制和地方政府的房地产财政的深层次原因，使房价在健康、理性的轨道上运行，让老百姓能够通过自己的辛勤劳动，获得价值对等的居所。
来源:中金在线约
