盐城市城东污水处理有限公司应急临存污泥（现位于静脉产业园）委托处置项目（二次）招标公告
1. 招标条件
本项目盐城市城东污水处理有限公司应急临存污泥（现位于静脉产业园）委托处置项目（二次）已批准实施，招标人为盐城市城东污水处理有限公司，招标项目资金来自国有自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：按照要求外运并且规范处置盐城市城东污水处理有限公司应急临存污泥（现位于静脉产业园），污泥处置量约4500吨（污泥含水率60%）。投标人需自行踏勘现场，确认污泥转运实际情况，具体要求详见清单及招标需求。
2.2项目规模：本项目服务费约148.5万元。
注：转运合规，车辆安装GPS装置，并确保GPS运输轨迹与环保、住建等平台网上申报路径一致；每次转运称重，有过磅单；如因随意倾倒污泥造成二次污染而引发的任何纠纷或因违反相关法律法规所受的任何处罚均由中标单位负责。招标人具有监督中标单位行为的权益。中标单位如因其他外界影响，需有规范化临时措施。
2.3项目地点：盐城市区内
2.4服务期：投标单位中标后接到招标人通知3日内进场，招标人明确停止污泥转运日起，180日历天内完成全部污泥规范处置工作。（投标函中填写180日历天）
2.5质量要求及验收标准：合格，污泥处置符合国家、省市法律法规和环保主管部门规定、标准。（投标函中填写合格）
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格
投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有完成本项目招标范围能力的独立法人或其他组织。
3.1.2 项目负责人资格要求：/
3.1.3投标人应具备国家、地方政府所要求的收集、运输、贮存、利用、处置能力，提供环评报告表（书）及主管部门出具的环境影响评价报告批复文件（须提供可以体现投标人生产原料中含有污泥且有明确污泥来源范围的环评报告表（书）及主管部门出具的环境影响评价报告批复文件，如文件中污泥来源表述含糊，比如本区域、本地域、本流域等，需同时出具属地主管部门的书面证明材料）。
3.1.4投标人投标时须承诺2025年剩余处置量大于4500吨，并提供“一企一档”平台上污泥年处置量的网页截图。
3.1.5投标人必须在江苏省污染源“一企一档”管理系统注册（原江苏省危险废物全生命周期监控系统），污泥处置类型包含：城镇污水处理污泥。且能够配合招标人在环保、住建等平台上依法申报、披露相关处置信息。
3.1.6投标申请人须保证项目负责人及委托代理人均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.1.7投标人须具备相应的一般工业固废的污泥处置设备和能力，具备法律、法规规定的安全生产条件。污泥处置须达到减量化、资源化、无害化的目的。处理量及处置方式须符合应急管理、生态环境部门及《省生态环境厅关于进一步完善一般工业固体废物环境管理的通知（苏环办〔2023〕327号）》规定的相关要求，不允许仅从事一般污泥收集业务，仅从事一般污泥干化预处理业务时必须有与之配套的焚烧（含协同焚烧）处置单位，并及时跟踪处置结果。中标后招标人有权对中标单位的环评资质和处置现场及处置量进行核查，核查不通过的招标人有权取消其中标资格。
3.1.8跨市处置的投标人需根据省住建厅文件要求，取得属地主管部门书面同意。中标后招标人有权对中标单位是否满足上述要求进行核查，核查不通过的招标人有权取消其中标资格。
3.1.8 信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（6）投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.5评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4. 评标办法
本招标项目采用资格后审（合理低价法）。
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 |
| 投标文件签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
| 投标文件的组成内容 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
| 投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
| 投标人应具备的资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
| 2.1.3
| 响应性评审标准
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
| 质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 | ||
| 投标货物清单 | 符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 | ||
| 其他 | 无本章3.2.3所列情形之一 | ||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.2 | 详细 评审 | 评标基准价 | A值的确定（若有效投标文件小于等于7家时，取所有有效投标文件的投标报价算术平均值为 A值；若有效投标文件大于7家时，去掉其中的二个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A值。 评标基准价=A×K。 K取值为：93%、94%、95%、96%、97%。开标时由招标人代表随机抽取。 （1）有效投标人的投标报价与评、标基准价相等的，得基本分100分。 （2）有效投标人的投标报价高于评标基准价的，每高1%扣减0.3分，并从100分起扣，扣完为止，不足1％按插入法计算。 （3）有效投标人的投标报价低于评标基准价的，每低1%扣减0.15分，并从100分起扣，扣完为止，不足1％按插入法计算。 评标基准价一经确认，除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login；
7. 投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 7 月 29 日 9 时 00 分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
该条如有变更，将以“补充答疑”形式通知投标人。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台(https://ycggzy.jszwfw.gov.cn)同步发布。
9. 特别提醒
本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人可以抵达开标现场，也可在任意地点通过开标大厅系统https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。
注：
（1）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
（2）投标文件制作工具为广联达投标服务 下载网址为：http://47.96.237.140:8088/#)
（3）“盐城开标大厅系统”网址为:https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login（注：开标大厅请提前登入环境检测）
（4）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线：02589631967；CFCA盐城专线：18061882568
（5）系统操作指导请联系:薛工13338617805或蔡工15358238096。
本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675 市信息科号码：0515-69083537
10. 联系方式
招 标 人：盐城市城东污水处理有限公司
地 址：盐城市文港北路110号
邮 编： 224000
联 系 人： 姜先生
电 话：0515-80501532
招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地 址：盐城市青年西路8号609室
邮 编： 224000
联 系 人： 徐女士
电 话： 15862057287
2025年 7 月 15 日
