海宁局“三招”破解剿劣中企业“破墙设店”难题

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第一招:摸底细。由于对河道分布及经营户租房情况不熟悉,6月初,长安分局派出工作组对河道沿岸经营户进行实地排摸,了解现场情况,摸清商户底细,掌握一手资料。排摸过程中有两大收获:一是发现了存在无照经营情况,且存在异地经营情况;二是发现存在承租情况,出租户较为集中与单一,为后续行动提供突破口。此外,在摸底过程中还发现了违章搭建和非法排污等情况,已将相关问题抄告给了相关职能部门,为下一步的联合执法打下了基础。

第二招:抓关键。考虑到直接清退河道沿岸经营户难度太大,长安分局探索了一个抓住出租户这个关键因素,高效推动河道沿岸污染源治理的方法,会同经发办、环保分局、综合行政执法局,对11家企业进行了集体行政约谈。一是强调剿灭劣五类水的重要性和紧迫性,要求企业从大局出发,主动拆除违章建筑,清退无照经营户和污染经营户;二是明确法律责任,对《无照经营查处取缔办法》进行解读,强调企业为无照经营行为提供场所是违法行为;三是责令整改,对企业开具《责令整改通知书》,要求企业限期整改,清退违法承租户。

第三招:督整改。企业“破墙设店”专项整治行动开展以来,长安分局对出租企业的整改落实情况保持着动态监管,对企业提出的政策疑问进行深入解读,对经营户提出的办证申请予以优先核查。7月底,长安分局派出工作组对27家无证经营的经营户进行了全面复查,经营户基本都已办理营业执照或已关店搬离,企业“破墙设店”专项整治行动基本完成。

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