为贯彻落实《国务院办公厅关于实施2016年度中央预算内投资项目专项督查的通知》、《省人民政府办公厅关于印发〈贵州省2016年度中央预算内投资项目专项督查工作方案〉的通知》和《国家发改委办公厅关于配合开展2016度中央预算内投资项目专项督查的通知》精神,按照省发改委《省发展改革委关于开展省重大工程和重点项目暨中央预算内投资项目专项督查的通知》(黔发改稽察〔2017〕879号)要求,6月9日至13日,省发改委建设项目管理处处长龙劲松带队,黔西南州发改委副主任陈建林等一行七人组成督查组对六盘水市重大工程和重点项目暨中央预算内投资项目开展专项督查,本次督查主要采取了现场查阅资料、实地查看的方式对建设项目的前期工作批复情况、工程“四制”落实情况、项目开工情况、完成投资情况、资金拨付及支付情况等内容进行了督查。 督查组实地查看了六枝矿区中央下放煤矿棚户区改造工程--云盘小区配套基础设施建设项目、六盘水市六枝特区中医院建设项目、六盘水市水城县妇幼保健所建设项目、水城县2015年红山片区城市棚户区改造配套基础设施建设项目等30个中央预算内投资项目及G246水城丰家垭口至观音山公路改扩建工程、钟山区凤凰新区四条城市主干道建设项目 、钟山区凤凰山城市综合体凤凰南路工程项目等20个重大工程和重点项目。在六盘水市六枝特区、水城县、钟山区政府及发改、财政等相关部门参加的项目建设情况反馈会上,督查组一行肯定了六盘水市项目建设的经验和做法,也指出了存在的问题,并对下步工作提出了有针对性的建设性意见。 通过参与此次督查,黔西南州发改委学习了六盘水市在项目建设上的好经验和好做法。一是积极抢抓争取国家棚户区改造及配套基础设施等民生领域资金;二是采取“三变”+扶贫的方式实施中央预算内投资项目。以“资源变股权、资金变股金、农民变股东”的新模式,采取“公司+农户”,公司+村集体+农户模式,鼓励农户以土地、劳动力方式入股企业,最大程度增加农民的工资性收入和股份收入,并进一步盘活农村土地、劳动力等资源,既拓宽融资渠道,推进了中央预算内投资项目的建设,又推进了脱贫攻坚工作,促进农村经济、社会、生态协调发展。三是对农村布局分散,点多面广的项目比如农村通村通组公路等进行打捆打包建设,一次性招投标,分步建设,提高了项目建设效率。四是在项目申报上科学包装,将小城镇建设、农村实施的公路、产煤沉陷区等项目打捆包装成亿元以上项目进行建设,既解决了重大项目的谋划问题,又拓展了固定资产投资项目源的问题。
(重大项目稽察科 供稿)