“6·5”世界环境日前夕,我省发布环境违法企业“黑榜”,省内12家企业因环境违法上榜并被处置,包括实施按日连续处罚企业4家,实施查封扣押企业5家,实施限制生产、停产整治企业3家,其中3名违反环境保护法律法规的直接责任人被行政拘留。
据悉,被称为史上最严的新《环保法》施行以来,环保部门对环境违法行为的处罚更加严格。我省相关部门在执法检查中查处了一批违法企业,此次发布的榜单是其中一部分。新《环保法》规定的“按日计罚”规则,催生了全省环保史上的第一大单——对哈尔滨华能集中供热有限公司的200万元处罚。此前规定都是一次性罚款,由于违法成本低,守法成本高,企业宁交罚款也要排污。而现在,只要企业违法排污行为涉及行政处罚,一天不达标,原来的罚款就累计增加一天,上不封顶。哈尔滨华能集中供热有限公司原本被处罚10万元,但是该企业在规定的整改期限内未完成整改,从整改期限截止日起算,罚款每天增加10万,到第20天罚款就是200万。
据执法人员介绍,“滚雪球”似的“按日计罚”,可以让原本企业不在乎的罚款金额变成“天价”,让企业知道违法是要付出高昂成本的,因而不再敢冒险。同时,新《环保法》也赋予了环保部门联合执法的“杀手锏”,原来企业看来无所谓的问题成了致命问题。特别是对于有污染处理设施却故意不使用、故意超标排放、故意偷排放等“恶意排污”行为,即使没有构成犯罪,企业责任人也将会被刑拘。此次“黑榜”中就有3人因环境违法被直接移送公安机关行政拘留。