秦皇岛市外事和商务局等8部门
关于提质增效做好秦皇岛市2026年汽车
以旧换新工作通知的公示
市外事和商务局起草了《秦皇岛市外事和商务局等8部门关于提质增效做好秦皇岛市2026年汽车以旧换新工作的通知》。现按有关要求，对该文件予以公示。
（原文无删减）
根据《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）、《商务部等8部门办公厅关于印发〈2026年汽车以旧换新补贴实施细则〉的通知》（商办消费函〔2025〕467号），以及《河北省商务厅等8部门关于提质增效做好2026年河北省汽车以旧换新工作的通知》（冀商建设字〔2026〕1号）等文件要求，为提质增效做好秦皇岛市2026年汽车以旧换新工作，现就有关事项通知如下：
一、总体安排
我市按照“总额控制、逐月安排、先到先得、用完即止”的原则组织实施2026年汽车报废更新补贴和置换更新补贴政策，按照资金使用进度和政策实施情况灵活调整政策实施方式。活动开展期限为2026年1月1日（含当日，下同）至2026年12月31日前。补贴对象为个人消费者。汽车报废更新政策对个人消费者报废登记在本人名下的乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车或燃油乘用车的，给予一次性补贴。汽车置换更新政策对个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车的，给予一次性补贴。乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。每位消费者只能享受一次报废更新补贴或一次置换更新补贴。
二、支持开展汽车报废更新
（一）补贴范围
报废旧车需满足以下三种条件之一：①2013年6月30日前注册登记的汽油乘用车。②2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车。③2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车。
购买新车需满足以下两种条件之一：①纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车。②2.0升及以下排量的燃油乘用车。
（二）补贴标准
①对消费者报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格（价税合计，下同）的12%给予补贴，补贴金额（向上取整至整元，下同）最高2万元。
②对消费者报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。
（三）补贴申报
1.申报入口。消费者可登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序（以下简称全国汽车以旧换新平台），进入“汽车报废更新补贴申请入口”填报信息。
2.申报方式。
填报时间：消费者应在2027年1月10日前登录全国汽车以旧换新平台，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。
填报信息：①个人身份信息和一类银行卡卡号。②报废汽车的车辆识别代号及《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》原件照片或扫描件。③新车的车辆识别代号及《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（第1页和第2页）原件照片或扫描件等。
3.其他条件：①个人消费者申请汽车报废更新补贴，其所提交的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，均应自2026年1月1日起取得。②《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具，《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》应在河北省内开具或办理。③参与申请补贴的报废汽车所有人和新购置乘用车所有人应为同一个人消费者。④其所报废的符合条件的旧车，应在2025年1月8日前登记在本人名下，自2025年1月8日至该旧车注销登记日期之间，未办理过转让登记。⑤在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。⑥2026年汽车以旧换新政策实施期间，每位个人消费者只能享受一次汽车报废更新补贴，且享受汽车报废更新补贴的不得再享受汽车置换更新补贴。
三、支持开展汽车置换更新
（一）补贴范围
对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。
（二）补贴标准
①对换购符合上述条件新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。
②对换购符合上述条件燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。
（三）补贴申报
1.申报入口。消费者通过登录河北省汽车置换更新平台（懂车帝及各市确定的第三方平台APP，上述平台均经公开公平遴选），搜索“河北省汽车置换更新补贴”活动专题页进入申请页面。
2.申报方式。
填报时间：拟申请汽车置换更新补贴的个人消费者，应在2027年1月10日前登录汽车置换更新平台，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。
填报信息：①个人身份信息和一类银行卡卡号。②转让的乘用车旧车的车辆识别代号和《二手车销售统一发票》《机动车登记证书》（多为第1页至第4页）原件照片或扫描件，消费者上传的材料需如实反映旧机动车由本人名下转移登记至他人名下的事实。③新购置乘用车的车辆识别代号和《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（第1页和第2页）原件照片或扫描件等。
3.其他条件。①个人消费者申请汽车置换更新补贴，其所提交的《二手车销售统一发票》和《机动车销售统一发票》所载明的开票日期，以及转让的乘用车旧车《机动车登记证书》所载明的最近一次转让登记日期和新购置乘用车《机动车登记证书》所载明的注册登记日期，均应在2026年1月1日之后。②参与申请补贴的乘用车旧车所有人和新购置乘用车所有人应为同一个人消费者。③在补贴申请审核期间，其所转让的乘用车旧车，应在2025年1月8日前登记在本人名下，且至最近一次转让登记前一直登记在本人名下。④在补贴申请审核期间，其所新购置的乘用车应登记在申请人名下，汽车置换更新售出的旧车不得回购至申请人名下。⑤所购置的符合条件的乘用车，其《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》应在河北省内开具或办理。⑥2026年汽车以旧换新政策实施期间，每位个人消费者只能享受一次汽车置换更新补贴，且享受汽车置换更新补贴的不得再享受汽车报废更新补贴。
四、优化资金管理，提高审核效率
（一）均衡有序使用资金。补贴资金按月均衡使用，以申请经审核通过后的先后顺序发放补贴，当月用完即止。全年资金实行总额控制，用完即止，确保汽车以旧换新政策平稳有序实施。政策实施期结束后，按照国家政策要求进行清算。
（二）规范补贴资金使用程序。市外事商务局原则上每月至少两次及时汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向市财政局提出资金申请。市财政局及时拨付资金，市外事商务局按照国库集中支付管理制度有关规定，及时将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。市外事商务局在向市财政局报送资金申请时，需将资金安排建议一并报送给市发改委和省商务厅。市发改委和市财政局需及时将资金拨付情况报省发展改革委和省财政厅。
（三）加快申请审核和资金兑付进度。商务、公安、工信、税务等部门要加强协同配合，提高汽车以旧换新补贴审核效率。合理掌握工作节奏，对符合条件的补贴申请，按省通知要求，实行滚动受理、滚动审核、滚动审计，及时兑付，尽快释放政策红利。每笔资金拨付后尽快在汽车以旧换新平台确认。
五、加强监督管理，严防骗补套补
（一）完善推荐经营主体管理制度。在省商务厅指导下建立统一规范、“有进有出”的汽车以旧换新推荐经营主体管理制度，根据合规经营、配合管理等情况动态调整推荐企业，定期发布企业名单。一视同仁支持各类经营主体参与汽车以旧换新，不要求将拟转让或报废的旧车交售给指定企业，不另行设定地方保护型补贴目录或企业名单。
（二）严厉打击套补骗补等违法违规行为。利用全国汽车以旧换新信息平台，并依靠市级商务、财政、公安、税务、市场监管等部门，高效开展汽车以旧换新补贴申请审核工作，提高补贴资金监管效能。结合全省汽车流通领域专项整治行动，严厉打击套补骗补等违法违规行为。依法依规聘请第三方单位参与补贴审核，提升资金管理专业化水平，及时发现并处置违法违规行为。对消费者个人或企业套取资金行为，一经查实要收回资金、取消资格、记入个人或企业信用档案，情节严重的移交司法部门。
六、明确职责界限，压实工作责任
（一）明确各市级部门具体实施责任。市外事商务局负责汽车报废更新、置换更新补贴政策的组织实施和统筹协调，核查报废汽车回收信息并对补贴资金审核进行监管。通过公开比选委托第三方审计机构开展复核审计，并对第三方机构的工作进行监督指导，所需费用由市财政列支；
市财政局负责筹集安排汽车以旧换新政策资金，按国库集中支付程序及时拨付补贴资金。按计划需求安排审计费用，确保汽车以旧换新资金合理使用，保障政策顺利实施；
市公安局负责核查报废车注销信息、二手车和新车登记信息，在审核平台上对相关信息进行确认；
市工业和信息化局负责审核新能源车车型，并在审核平台上对补贴申请涉及的车辆信息进行确认；
市税务局负责《机动车销售统一发票》和《二手车销售统一发票》管理；
市生态环境局负责根据全市汽车淘汰更新情况，评估个人乘用车污染物减排的环境效益；
市市场监管局负责会同属地相关部门，对汽车流通领域扰乱市场秩序、损害消费者权益的违法违规行为，依照市场监管领域相关法律法规进行查处；
各相关单位要按照职责分工，密切配合，通力协作，确保按照有关规定审核、拨付补贴资金，及时解决政策实施中遇到的各种问题，协同推进政策稳定运行。
（二）充分发挥县区属地作用。各县区政府，秦皇岛开发区、北戴河新区管委会要大力宣推以旧换新补贴政策。充分调动乡镇社区资源，通过宣传明白纸等多种形式提高政策知晓率，将政策普及到终端消费者，充分挖掘消费潜力，促进汽车消费；加强汽车流通行业监管，促进企业抓住机遇提升经营管理水平，规范经营管理行为，获取更好经营业绩，同时要对属地内报废汽车回收拆解活动加大监管力度，杜绝非法回收拆解现象发生，为汽车以旧换新活动和行业良性发展提供健康环境。各县区要设立和公布县本级各相关部门咨询和投诉举报电话，妥善处理本县区消费者和承办企业诉求，防范和化解风险，强化安全生产。督导各承办企业认真贯彻执行安全生产和消防安全等法律法规，加强安全生产和消防安全管理，落实安全防范措施。
（三）畅通政策咨询和监督举报渠道。建立健全消费品以旧换新政策咨询和投诉举报平台，畅通社会监督渠道，及时回应公众诉求，接受社会监督，营造良好氛围。
