优化并购重组政策 推动上市公司做大做强——沪深北交易所修订重大资产重组审核规则

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  并购重组是企业优化资源配置、实现价值发现与价值创造的重要手段。并购重组交易质效的提升,离不开高效精准的监管。日前,国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》强调,要加大并购重组改革力度,多措并举活跃并购重组市场;同时要进一步削减“壳”资源价值,加强并购重组监管,强化主业相关性,严把注入资产质量关,加大对“借壳上市”的监管力度,精准打击各类违规“保壳”行为。

  4月12日,沪深北交易所就上市公司重大资产重组审核规则等业务规则修订向市场公开征求意见,以进一步支持上市公司通过规范实施并购重组提升投资价值。沪深交易所征求意见稿从重组上市条件、重组小额快速审核机制等方面进行了修订,提出支持上市公司之间吸收合并。北交所则进一步明确了发行股份对象的投资者适当性管理要求以及定向发行可转债作为支付工具的要求。

  中央财经大学兼职教授王啸认为,并购重组是持续优化上市公司质量,实现资本市场未来五年高质量发展的重要方式。强制退市是资本市场出清劣质资产和风险资产的有效手段,而对于大量低质而非劣质、低效而非无效的资产,自愿、主动的退市主要通过并购重组而实现。因此要完善具备包容性的并购重组制度,既鼓励上市公司之间的吸收合并,也支持龙头、链主级上市公司收购兼并未上市企业,同时允许未上市优质企业对中小型上市公司的反向收购。

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