近日，国务院国资委、国家发展改革委发布《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（下称《指导意见》），以性能价格比最佳、全生命周期综合成本最优为目标，进一步明确招标以外的采购方式和管控要点，切实规范中央企业（下称“央企”）采购行为。
文件还完善了央企发挥采购对科技创新支撑作用的规定，要求在卫星导航、芯片、高端数控机床、工业机器人、先进医疗设备等科技创新重点领域，充分发挥中央企业采购使用的主力军作用，带头使用创新产品。
《指导意见》的总体要求为四个“坚持”，即要求央企坚持依法合规采购、坚持公平公正、坚持竞争择优、坚持协同高效。同时从部门规章层面，明确了除招标方式外的四种非招标采购方式定义及适用范围，即询比采购、竞价采购、谈判采购和直接采购，为中央企业规范非招标采购提供了政策依据。
