2024年上半年，随着碳达峰碳中和目标的积极稳妥推进，一系列落地政策正在紧锣密鼓地出台。而8月以来，又一项关乎未来五到十年经济社会发展全面绿色转型的顶层设计文件正式出炉。
近日，国务院办公厅发布了《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（下称《方案》），明确分三个阶段构建碳排放双控制度体系：第一阶段是当前至2025年，着力完善地方、行业、企业、产品碳排放统计核算体系，提升“双碳”相关计量、统计和监测能力；第二阶段是“十五五”时期，在全国范围内实施碳排放双控制度，以强度控制为主、总量控制为辅；第三阶段是碳达峰后，调整优化碳排放双控制度，以总量控制为主、强度控制为辅。
厦门大学管理学院中国能源政策研究院院长林伯强向《华夏时报》记者表示，“碳排放双控”和之前的“能耗双控”相比，最重要的变化就是转向碳排放的总量和强度控制后，非化石能源将不再受到限制，因此这一政策实质上鼓励了新能源的发展。
